数据｜北美政府光缆采购全景：美国 10 张开标表、加拿大 27 个标段，谁在中、什么价、盘子多大
本报讯 为评估光缆品类，我们整理了 2023–2026 年美国和加拿大公共采购（城市、公用事业局、县、州）的光缆开标数据：美国 10 张逐家单价开标表、加拿大 27 个标段的逐家总价，以及 govbuy 标书库 2022–2026 年的光缆招标记录。下面是完整报告，30 页，可以直接往下翻着读，也可以下载 PDF。
要点 ① 美国光缆纯供货标逐年增加，2026 年截至 10 月已 104 单 ② 美国一单中位数约 $20 万，加拿大约 C$10 万 ③ 中标的全是分销商，中国品牌 0 次出现 ④ 按 10 月成本，美国 ADSS 和加拿大全品种有利润，美国 144 芯以上松套缆没有
北美政府光缆采购
完全手册
美国 10 张逐家开标表、加拿大 27 个标段、govbuy 标书库 2022–2026 年光缆招标——谁在买、谁在卖、什么价、中国工厂怎么报、哪些标现在就能投。
北美政府每年都在买光缆，买家是城市、电力公司和公用事业局，卖家全是分销商。中国工厂在开标表上从没出现过——这是空白，但不是每个品种都有利润。
挂在电线杆上的全介质自承式光缆。电力公司、公用事业局年年买，中国货如实交税后成本只有美国最低价的约 1/3，按美国价的 50–60% 去报仍有 30% 以上利润。
加拿大对中国光缆没有附加关税，同样的货比运到美国便宜约 26%。联邦部门不能投，市政和省属单位可以。
2026 年国内光纤涨了 4–5 倍，加上 37.5% 关税，落地成本已与美国最低价打平。等国内光纤价格回落，或改用海外工厂（长飞墨西哥厂、中天印度厂）的货再打。
- 工厂报价单位要写清「元/米」还是「元/英尺」——差 3.28 倍（Palo Alto 一单我们因此算出 $2.42M，是最低价的 3.2 倍）
- 最低价 ≠ 中标——Austin 一单我们全场最低，标书不合规被打星号，价格不进入比较
- 投之前先查钱从哪来——BEAD 宽带补贴、联邦机构采购，中国货进不去
北美光缆标书满篇缩写。把下面 16 个词弄懂，八成的光缆标书就能读下来。
国标型号怎么读
| 位置 | 字母 | 含义 |
|---|---|---|
| 分类 | GY | 通信用室外光缆 |
| 加强件 | （无）/ F | 金属加强件 / 非金属加强件（FRP） |
| 缆芯 | T | 填充式（缆芯充阻水膏） |
| 护套 | A / S / Y | 铝-聚乙烯粘结护套 / 钢-聚乙烯粘结护套（铠装）/ 聚乙烯护套 |
| 例 | GYFTY-432B1.3 | 非金属加强、填充式、聚乙烯护套，432 芯 G.652.D（B1.3） |
每芯公里价 = 工厂报价（元/米）÷ 芯数 × 1000。2026 年 9 月国内成缆普遍在 120–180 元/芯公里（芯数越少越贵）。算出来 400 元以上，十有八九是把「元/米」当成了「元/英尺」，或芯数填错。
同样是政府买光缆，钱从哪来决定中国货能不能投。先看资金来源，再看规格。
| 买家类型 | 例子 | 买什么 | 采购习惯 |
|---|---|---|---|
| 市政宽带（城市自建光纤网） | Palo Alto CA、Ocala FL、Lafayette LA、Anacortes WA | 松套层绞、入户线、配件 | 按需框架合同 1–3 年；Ocala 每季度一次备货标 |
| 公用事业局 / 市属电力 | Grant / Douglas / Grays Harbor PUD（WA）、MLGW、NES（TN）、Springfield CWLP（IL）、BPUB（TX） | ADSS 为主 | 年度材料标，最低价中标 |
| 县 / 交通部门 | Seminole、Palm Beach（FL）、Livingston（NY） | 交通信号用 12–144 芯 | 多年框架合同，常要求进州交通厅认可产品清单 |
| 加拿大市政 / 省电力 | Saskatoon、Calgary、SaskPower、NL Hydro、魁北克各 MRC | OSP、铠装、ADSS | bids&tenders、SEAO 公开每家总价 |
| 联邦机构（参考） | DLA、能源部西部电力局 | 军规组件、能源光缆 | 受 TAA / BAA 限制，中国货进不去 |
能投 / 不能投
| 资金来源 | 中国光缆 | 依据 |
|---|---|---|
| 市政、公用事业自有预算或发债 | 能 | Palo Alto Q&A：「非 BEAD、不要 BABA、可用外国光缆」 |
| ARPA / SLFRF 新冠救助基金 | 能 | 财政部规则不适用 BABA |
| 加拿大市政、省属电力、First Nations 社区 | 能 | 无对华附加税；看单是否有本国含量条款 |
| 学校 E-Rate | 一般能 | 只禁 FCC 受管控名单厂家（华为、中兴等） |
| 佛州政府单位 | 能，要签声明 | Florida Statute 287.138：投标方不受「受关注国家」政府控股 |
| BEAD 宽带补贴 | 不能 | 光纤、光缆、接头盒、手井须 100% 符合 BABA（美国制造） |
| 农业部 ReConnect / RUS 贷款 | 不能 | BABA 或 7 CFR 1787 Buy American |
| 联邦公路 / 铁路资金（州交通 ITS、加州高铁） | 基本不能 | Buy America |
| 美国联邦机构直接采购 | 不能 | TAA：中国不是贸易协定国家；GSA 目录也进不去 |
| 加拿大联邦部门 | 不利 | 2025-07 对等采购政策 + 2025-12 Buy Canadian |
| 指定品牌、不接受等同品 | 不能 | 如 Okaloosa、Tuscaloosa 指定康宁 |
搜标书里的 BABA、Build America、Buy America、BEAD、NTIA、RUS、ReConnect、FHWA、federal funds；看不出来就在答疑期直接问「Is this project funded by BEAD/RUS/federal funds? Is foreign-made cable acceptable?」——Palo Alto 就是有人这样问了才得到明确答复。
关税与运费
美国：HS 8544.70 光缆基础关税 0；301 对华加征 25%（清单 1）+ 2026-07-24 起 12.5%（9903.05.31），合计 37.5%；另有报关处理费（MPF）0.3464% 和港口维护费（HMF）0.125%。IEEPA 关税已被最高法院 2026-02-20 判无效。没查到美国对中国光缆的反倾销案。
加拿大：2024 年对华附加税只覆盖电动车（100%）和钢铝（25%），不含 8544.70；没查到加拿大对中国光缆的反倾销案（另有对「无铠装建筑电缆」的调查）。
运费：光缆货值约 $13–15/kg，按公斤报的「双清包税」线路通常 9–15 元/kg，而如实申报光关税就约 33 元/kg——这类线路不适合高货值的光缆。关税按真实货值单列，运费只算海运、清关和派送。
交期：工厂 35–40 个工作日 + 美西普船约 28 天 + 清关派送，合计约 2.5–3 个月。按需合同要考虑在美国备货。
没有任何机构单独统计「北美政府每年买多少光缆」。我们用 govbuy 标书库的招标数，乘以开标表里的单标金额，自下而上估算。
* 2026 年截至 10-22。纯供货 = 只买不施工；含跳线、配件等小件。
美国纯供货标从 2022 年 28 单增加到 2026 年（截至 10 月）104 单。增长有一部分来自爬虫覆盖面扩大，不全是市场变大；加拿大偏少，是因为 MERX、Biddingo 要登录，覆盖不全。同期美国还有 217 单施工/服务类（可以给中标施工商供料）、263 单军方（投不了）。
来源：各市 / 公用事业开标表与授标文件。
| 区域 | 样本 | 中位数 | 区间 |
|---|---|---|---|
| 美国·市政和公用事业 | 15 | ≈ $20 万 | $4.5 万 – $115 万 |
| 加拿大·市政和省属 | 17 | ≈ C$10 万 | C$1.3 万 – C$45 万 |
| 美国·联邦（参考） | 8 | ≈ $25 万 | $15.9 万 – $95.9 万 |
- 美国纯供货标约 50–100 单/年 × 中位数 $20 万 = $1,000–2,000 万
- 去掉联邦资金项目和指定品牌，按一半能投：$500–1,000 万
- 其中 ADSS 和小芯数这些中国货有成本优势的，约占三分之一：$170–330 万
- 第一年拿下能投部分的 10%：营收 $60–120 万，按 30% 毛利约 $18–36 万
同一规格、同一天开标，最低和最高能差 2–3 倍。下面是美国开标表里按芯数整理的最低报价，以及中国成本为什么变了。
| 品种（$/ft） | 2023 | 2025 | 2026 | 出处 |
|---|---|---|---|---|
| 12 芯松套 | — | 0.19（轻铠） | 0.2285 | Livingston NY / Palo Alto |
| 24 芯 | — | 0.24（轻铠） | 0.34 | Livingston / Palo Alto |
| 48 芯 | 0.456 | 0.32（轻铠） | 0.30（铠装） | Anacortes WA / Livingston / Austin |
| 96 芯 | 0.795 | 1.18（框架） | 0.45（铠装） | Anacortes / Seminole FL / Austin |
| 144 芯 | 1.149 | 1.48（框架） | 1.2302 | Anacortes / Seminole / Palo Alto |
| 288 芯 | 1.875 | 3.28–3.68 | — | Anacortes / Tuscaloosa（指定康宁） |
| 432 芯 | — | — | 2.82 → 3.60 | Palo Alto（7 月 → 10 月） |
| 48 芯 ADSS | — | 1.71 | — | 孟菲斯 MLGW |
| 192 芯 ADSS | — | 2.02 | — | 孟菲斯 MLGW |
| 144 芯长跨距 ADSS | — | — | 4.27 | Douglas PUD WA |
来源：新浪财经、华泰证券、CRU、经济观察报。2026-09 为「100 元以上」。
中国涨得更猛：G.652.D 裸纤 2025 年末不到 20 元/芯公里，2026 年 1 月 35 元（7 年新高），3 月 83.4 元，8 月 96.8 元，9 月底 100 元以上；光纤预制棒涨 180%–550%，扩产要 18–24 个月。中国移动 2026–27 年普通光缆集采折算约 102.6 元/芯公里（不含税），去年 47.65 元。
美国涨得慢：康宁等有自产光纤，美国经销商价格同期只涨约 30%；但交期拉长（带状缆 60 周以上），Palo Alto 有投标人直接回复 432 芯「缺货」。TrendForce 预计 2026 年全球缺口约 1.8 亿芯公里，紧张可能持续到 2028 年。
比值 = 中国货如实交税后的美国落地成本 ÷ 同类（非铠装松套 / ADSS）最近一次的美国最低报价（12/24/144/432 芯取 Palo Alto 2026-10，48/96/288 芯取 Anacortes 2023，ADSS 取孟菲斯 2025）。低于 80%（绿）有利润空间，80–100%（黄）薄利，高于 100%（红）亏本。
赢的全是分销商，厂家从不直接投；报的品牌是 Corning、CommScope、AFL、STL（印度）——中国品牌一次都没出现。
样本：美国 10 张开标表 + 授标记录、加拿大 27 个标段。
| 公司 | 类型 | 出现 / 中标 | 打法 |
|---|---|---|---|
| Graybar | 美加大型电气分销，Palo Alto 指定料号原渠道 | Livingston NY $484,082；加拿大 PEI C$450,000、Calgary C$384,578、NL Hydro | 多数单排中后段，靠渠道和长期合同 |
| Wesco / Anixter | 全美最大电气分销之一 | Douglas PUD $224,100；Grant PUD $230,000；Terrebonne C$100,925 | 常报最低或第二低；入户线极便宜 |
| Power & Telephone Supply | 电信器材分销 | Pasadena $214,831；Livingston #2；Grays Harbor | 报 STL（印度）货，价格中低 |
| Walker and Associates | 北卡电信分销 | Palo Alto 最低 $763,798 | 高芯数报价凶 |
| ATG / Irby / General Pacific / Border States | 电力行业分销 | MLGW、Dothan、Grays Harbor、Douglas | 几家只差 2–10%，像同一家厂的价转手 |
| Connect / Hall Telecom / Trispec / Noramco | 加拿大光缆专业分销 | 魁北克 D'Autray 两单、安省多单 | 本地服务；魁北克要求本地营业场所 |
| CribProcure | 投标贸易商（中国 / 印度直采） | Austin $67,500 中标；Palo Alto 24 芯最低 | 我们最直接的同类对手 |
对手画像：CribProcure
2024 年 2 月才在联邦系统注册（UEI VM97Z8MU4Z11，CAGE 9T0S3），另有营业名称 Cribmedical；地址挂在加州 Calabasas 和得州 Lago Vista。创始人是尼日利亚籍的 Ossai Ifeanyi，另有尼日利亚医疗公司 CribMD，投标邮箱用 @cribmd.com。
海关提单（ImportGenius）：扬州美优电力（并沟线夹，2026-05）、江苏第一电力（三相变压器 18 吨，2026-02）、长沙 Elewell（导管 19 吨，2025-12）、印度 Amardeep Steel（法兰管件 2 票）。投标品类极杂：纽约市瓶装水 $140 万、国防后勤局船用金属门、俄勒冈 EWEB 开关柜、Austin 光缆。
定价习惯：Austin 报价是我方的 1.27 倍；Palo Alto 大芯数价和 Graybar 几乎一样（4.97 vs 4.94），只在 24 芯压到最低——说明它在大芯数上没有成本优势，可能是从分销商转手。
应对：它没有工厂，也没有光缆专业背景。我们的优势是直采工厂、能拿第三方测试报告、能写清技术偏差——在标书合规上赢它。
Palo Alto RFQ 197040：8 家报价，我们没投
四种单模室外光缆：432 芯 160,000 ft、144 芯 150,000 ft、24 芯和 12 芯各 5,000 ft；三年按需、价格逐年锁死、送货到门；允许逐项授予和等同品。美国太平洋时间 10 月 21 日 15:00 截标（北京时间 10 月 22 日 06:00）。
按单价 × 预估数量计算。
| 投标人 | 432 芯 | 144 芯 | 24 芯 | 12 芯 | 第一年合计 |
|---|---|---|---|---|---|
| Walker and Associates | 3.6018 | 1.2302 | 0.3675 | 0.2285 | $763,798 |
| Graybar Electric | 4.94 | 1.78 | 0.45 | 0.31 | $1,061,200 |
| CribProcure | 4.97 | 1.81 | 0.34 | 0.23 | $1,069,550 |
| WESCO / Anixter | 5.73 | 1.71 | 0.43 | 0.30 | $1,176,950 |
| Globenet Telecom | 7.3021 | 2.783 | 0.6944 | 0.4933 | $1,591,722 |
| Rexel USA | 13.828 | 2.203 | 0.641 | 0.548 | $2,212,480 |
| 我方系统建议价（未递交） | 11.40 | 3.89 | 0.73 | 0.43 | $2,419,273 |
工厂报 57.12 元/米，报价表写成 57.12 元/英尺。换算每芯公里：按米 132 元（与市场吻合），按英尺 434 元（贵 3 倍）。系统成本从 $57.4 万变成 $171.6 万，AI 乘 1.38 后给出 $2.42M。已改：整合表新增「工厂报价单位」栏，系统自动换算并检查每芯公里价。
第二、三笔账：关税与真实成本
工厂 19.53 元/米含税；运费按货值 14.7%；关税 37.5% × 含税货值。
| 规格 | 如实交税落地 $/ft | 最低报价 | 最优报价 | 判断 |
|---|---|---|---|---|
| 432 芯 | 3.72 | 3.6018 | 3.55 | 按如实交税亏本 |
| 144 芯 | 1.27 | 1.2302 | 1.20 | 按如实交税亏本 |
| 24 芯 | 0.24 | 0.34 | 0.33 | 毛利约 39% |
| 12 芯 | 0.14 | 0.2285 | 0.21 | 毛利约 50% |
| 合计 | $787,031 | $763,798 | $750,700 | 整单亏 4.6%，只值得逐项投 24/12 芯 |
衰减：标书要 ≤ 0.35 dB/km，工厂只保证 0.36。光纤：品名写 G.652.D 和 G.657.A1，G.657.A1 贵 60%。标书第 1.5 条「不声明偏差即视为完全符合」——中标后验货不过就是违约。
Austin IFB 6200 RBB1010：全场最低却被打星号
| 投标人 | 48 芯铠装 $/ft | 96 芯铠装 $/ft | 合计 | 结果 |
|---|---|---|---|---|
| 我们 Elite Textile Trading | 0.21 | 0.38 | $53,100 | 打「*」，不计入 |
| CribProcure | 0.30 | 0.45 | $67,500 | 中标（本地企业 −5%） |
| Argent Associates | 0.52 | 0.81 | $119,700 | 有效标第 2 |
| Apfelbaum Industrial | 0.53 | 0.91 | $129,600 | 打「*」 |
| Rivers Connect（Corning） | 0.59 | 0.97 | $140,400 | 打「*」 |
9 万 ft × 2 种，2026 年 1 月开标，13 家投标、6 家被打星号。开标结果表没写原因，大概率是投标文件不合规。最低价被废，比任何一单的价格都要紧。
先算地板价（低于即亏），再看市场价（最低中标价），两者一比就知道投不投、报多少。
① 工厂净价（元/米）= 含税报价 ÷ 1.13（扣 13% 退税） ② 落地成本（$/ft）=（工厂净价 × (1 + 运费率) ÷ 报价汇率 + 关税率 × 含税报价 ÷ 中间价）× 0.3048 ③ 地板价 = 落地成本 × 1.30 ④ 目标价 = 美国同规格最低中标价 × 0.95 ⑤ 目标价 ≥ 地板价 → 投，报目标价；否则 → 不投或只投小项。
参数：运费率 14.7%（Palo Alto 实测：¥478,400 ÷ 工厂净价 ¥326 万）；报价汇率 6.5176（中间价 6.7192 再垫 3%）；美国关税 37.5%、加拿大 0；工厂价按 ¥/米 ≈ 0.70 + 0.130 × 芯数（#3054 四个规格拟合，误差 6% 以内）。
算例：144 芯 15 万英尺运到美国
| 工厂含税价 | 19.53 元/米 × 45,720 米 = ¥892,912 |
| 扣退税后工厂净价 | ¥892,912 ÷ 1.13 = ¥790,188 |
| 运费（14.7%） | ¥116,158 |
| 折美元（÷ 6.5176） | $139,061 → $0.927/ft |
| 美国关税 37.5%（货值 $132,889） | $49,833 → $0.332/ft |
| 落地成本 | $1.259/ft |
| 地板价（×1.30） | $1.64/ft |
| 目标价（Walker $1.2302 × 0.95） | $1.17/ft 低于地板价 → 不投 |
各规格建议报价（2026 年 10 月成本，美元/英尺）
| 规格 | 美国落地 | 美国地板价 | 美国参考价 | 美国建议价 | 判断 | 加拿大落地 | 加拿大建议价 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 12 芯 | 0.15 | 0.19 | 0.23–0.23 | $0.22 | 投 | 0.11 | $0.22 |
| 24 芯 | 0.25 | 0.32 | 0.34–0.34 | $0.32 | 投 | 0.18 | $0.32 |
| 48 芯 | 0.45 | 0.58 | 0.46–0.46 | — | 不投 | 0.33 | $0.43 |
| 96 芯 | 0.85 | 1.10 | 0.80–1.18 | — | 不投 | 0.63 | $0.81 |
| 144 芯 | 1.25 | 1.63 | 1.23–1.48 | — | 不投 | 0.92 | $1.20 |
| 288 芯 | 2.46 | 3.20 | 1.88–3.68 | — | 不投 | 1.81 | $2.35 |
| 432 芯 | 3.67 | 4.77 | 3.60–3.60 | — | 不投 | 2.70 | $3.51 |
| 48 芯 ADSS | 0.48 | 0.63 | 1.71–1.71 | $1.62 | 投 | 0.36 | $1.62 |
| 72 芯 ADSS | 0.60 | 0.78 | 1.80–1.80 | $1.71 | 投 | 0.44 | $1.71 |
加拿大没有逐项单价开标数据，「加拿大建议价」以美国最低价 × 0.95 为目标、加拿大落地 × 1.30 为地板，取高者；加拿大分销商定价与美国接近，这是假设，投标前按当地开标表校准。72 芯 ADSS 的美国参考价按 48 芯 $1.71 与 192 芯 $2.02 之间取 $1.80。
- 第一年按上表；第二、三年在报价表里写涨幅（Anzena 在 Palo Alto 报了每年 +5%），合同签了就不能再按原材料指数调价
- 按需下单、提货时间不保证的，要算美国仓储和资金占用（约 1–2% / 月）
- 工厂报价有效期通常只有 7–30 天，投标前和工厂锁价或写好调价条款
网上查不到任何一家中国光缆厂公开的 GR-20、UL 或 RUS 证书编号，都是工厂自己说「符合」——所以每一单都要第三方报告。
| 工厂 | 层级 | 北美情况 | 建议 |
|---|---|---|---|
| 长飞 YOFC（武汉） | 一体化：预制棒、光纤、光缆 | 2024-08 在墨西哥 Jalisco 建光缆厂（1,900 万美元），称将出口北美 | 首选：问墨西哥厂能否按美墨加协定原产地出货，可能免 301 关税 |
| 亨通（苏州） | 一体化 | 2017 年成立 Hengtong USA（加州，销售与技术支持） | OSP、ADSS；可问美国公司报价和认证 |
| 中天 ZTT（南通） | 一体化 | 中国移动光缆集采份额第一（19.36%）；海外厂在印度、巴西 | 印度厂的货不吃对华 301 关税，值得问 |
| 富通、通鼎、特发、永鼎、法尔胜 | 一体化 / 大中型 | 未核实 | 备选，逐家要证书 |
| 湖南光联 GL Technology（长沙） | 出口型中型厂 | 出口占 60%；没找到第三方 GR-20 报告 | ADSS 小单 |
| 山东亿博光电 | 现用供应商 | ADSS 报价稳定：48 芯 7.5、72 芯 9.3–10.8 元/米 | ADSS 主力，补第三方报告 |
| 江苏图越、东莞铭通、东莞民鑫、深圳东升泰、石家庄智普 | 现用供应商 | 网上检索无北美资料 | 按贸易商对待，非关键单 |
| 烽火 FiberHome | 一体化 | 2020-05 列入美国商务部实体清单 | 不用 |
每单向工厂要的 8 份文件
- 第三方测试报告：GR-20-CORE + ANSI/ICEA S-87-640（UL / Intertek / TÜV / CNAS 认可实验室），型号与投标一致
- ADSS 另要 IEEE 1222 测试报告（含跨距、最大张力、蠕变）
- 英文数据表（Data Sheet）：外径、重量、短期/长期张力、最小弯曲半径、温度范围、抗压抗冲击
- 光纤来源与型号证明（G.652.D / G.657.A1，光纤品牌、预制棒来源）
- 衰减书面保证：1310nm ≤ 0.35、1550nm ≤ 0.25 dB/km（成缆后）
- 每盘出厂测试报告和 OTDR 曲线样张
- 英尺顺序印字样张 + TIA-598 色谱 + 盘具规格（盘长、尺寸、熏蒸木盘）
- 报价单：元/米与元/英尺两栏、含税状态、交货点、交期、报价有效期、MOQ
拿到标书（第 1 天）
- 截标时间换算成北京时间，写进询价单
- 查资金来源：BABA / BEAD / RUS / federal funds
- 查是否接受等同品（or approved equal），要不要随标交数据表
- 查授予方式：整单 / 逐项 / 多家中标；本地优惠（Local preference）
- 列出全部技术指标：芯数、结构、光纤型号、衰减、护套、印字、盘长
- 答疑期内提问：资金来源、外国产品、G.657.A1 是否必须
询价与核算（第 2–5 天）
- 至少 3 家工厂报价，单价写元/米与元/英尺两栏
- 算每芯公里价，偏离 120–180 元先核实
- 工厂书面确认衰减、光纤型号、印字、盘长
- 货代按整票报海运 + 清关 + 派送，关税按真实货值单列
- 用第 08 章公式算地板价、对照最低中标价定报价
- 三年合同写第二、三年涨幅
递交前（截标前 2 天）
- 用采购方指定的报价表，不改格式、每项都填
- 技术偏差逐条写进偏差表（Exceptions / Deviations）
- 附数据表、第三方报告或合规声明
- 签所有要求的表格：问卷、非串标声明、佛州 287.138 等
- W-9、保险证明、营业执照按要求附上
- 递交后截图留存回执
开标后
- 下载开标表，录入系统开标名单（攒够 30 条可反推定价系数）
- 没中或被废标，邮件问采购专员原因
| 时间 | 动作 | 负责 | 验收 |
|---|---|---|---|
| 30 天 | 邮件问 Austin 采购专员 Ryan Braziel，我们被打「*」的原因 | 标书 | 拿到书面答复 |
| 山东亿博 + 长飞/亨通/中天各报 24/48/72/96/144 芯 ADSS，附 IEEE 1222 报告 | 采购 | ADSS 价格表 + 至少 1 份第三方报告 | |
| 做好光缆标书合规包：数据表模板、GR-20 合规声明、衰减保证、偏差表、287.138 声明 | 标书 | 一份可复用文件夹 | |
| 投附录 A 里还在开标期的单（马萨诸塞州 IFB 133-26、Miami SUA、Key West） | 业务 | 递交回执 | |
| 90 天 | 进 Palm Beach 县光缆合格供应商名单；跟 Ocala 每季度备货标 | 业务 | 名单 / 投标记录 |
| 注册 bids&tenders、SEAO、MERX，拿加拿大逐项报价单校准价格 | 平台 | 加拿大单价表 | |
| 问长飞墨西哥厂、中天印度厂的原产地和价格 | 采购 | 报价 + 原产地证明方式 | |
| 12 个月 | 开标名单攒够 30 条光缆样本，校准报价系数 | 全员 | 系统可用锚点 |
| 中 3–5 单 ADSS / 加拿大标，进入 2–3 家公用事业的供应商名单 | 全员 | 营收 $60–120 万 |
截至 2026-10-22 仍在开标期或长期开放的光缆采购。投之前按第 03 章查资金来源。
| 买方 / 编号 | 截止 | 内容 | 链接 |
|---|---|---|---|
| Massachusetts（州）IFB 133-26 | 11-04 | Furnish Fiber Optic Cable，纯供货 | commbuys.com BD-27-1206-40000-40000-134254 |
| Miami Special Utility Authority（OK） | 11-19 | FTTP 入户材料 | bidnetdirect.com 444202822735 |
| Keys Energy Services（FL）KEYS 14-26 | 11-06 | 光缆供货 + 施工，按需 | demandstar.com 550146 |
| Island Lake 部落委员会（MB，加拿大） | 10-30 | 直埋光缆 + 导管，只供货，约 400 公里骨干 | merx.com 0000331933 |
| Palm Beach 县（FL）RPQ-680-24-044/ZG | 开放至约 2029 | 光缆长期合同资格预审，12–96 芯，RUS 1755.900 规格 | pbcvssp.pbc.gov |
| Miami SUA（OK）安装与维护 | 11-19 | 施工服务（可给中标商供料） | bidnetdirect.com 444205409442 |
| Clearwater County（AB，加拿大）BB14-2026 | 11-17 | FTTH 入户施工；县自建宽带，长期买材料 | merx.com 444189765601 |
| 加拿大公共服务采购部 E60HN-16ELEC | 滚动至 2028-11 | 电气电子产品供应协议（联邦，对中国货不利） | CanadaBuys / SAP Ariba WS4298673451 |
另有海军 NAVSUP N0038326QSC11（11-06）、QHA70（11-25）军规光缆，受 BAA / DFARS 限制，不建议投。
| 买家 | 规律 | 采购门户 |
|---|---|---|
| City of Palo Alto（CA） | 2024-07、2025-03、2026-07、2026-10 四次；年 $76–106 万 | procurement.opengov.com/portal/palo-alto-ca |
| City of Ocala / Ocala Fiber Network（FL） | 每季度一次备货标（ITB OFN/…） | prorfx.com（最近一单 ITB OFN/261008） |
| Palm Beach County（FL） | 光缆长期合同，资格预审开放 | pbcvssp.pbc.gov |
| Seminole County（FL） | 多年框架合同，2025 年重招；需在佛州交通厅认可产品清单 | seminolecountyfl.legistar.com |
| Grant County PUD（WA） | 每年多次：ADSS、多模 | gcpud.procureware.com/Bids |
| Douglas County PUD（WA） | 2024、2026 各一单 144 芯 | douglaspud.org |
| Memphis Light, Gas & Water（TN） | 年度光缆材料标（ADSS） | mlgw.com |
| Springfield CWLP（IL） | ADSS（2026-09 UE27-08-38） | springfield.il.us |
| Livingston County（NY） | 2025 年两次宽带材料标 | livingstoncountyny.gov |
| Lafayette LUS Fiber（LA） | FTTH 备货标 | lafayettela.gov |
| City of Saskatoon（SK） | 2023、2025、2026 三次；2026 年 12 家投 | saskatoon.bidsandtenders.ca |
| SaskPower（SK） | 2026-05 48 芯双铠 40 公里 | canadabuys.canada.ca SK-1018313 |
| Newfoundland and Labrador Hydro | 每年 1–2 个 ADSS 项目 | nlhydro.bidsandtenders.ca |
| City of Calgary / PEI 省 | 多年光缆和材料合同 | purchasing.alberta.ca |
标记：中标 已授标 最低 报价最低、未见授标 废 被判无效 / 全部废标
City of Palo Alto (Utilities)（CA）· RFQ 197040 · 2026-10
| 品项（$/ft） | 数量 | Walker & Associates | Graybar | CribProcure | WESCO | Globenet | Rexel |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 432芯 SM OSP (loose tube per RFQ) | 3.6018最低 | 4.94 | 4.97 | 5.73 | 7.3021 | 13.828 | |
| 144芯 SM OSP (loose tube per RFQ) | 1.2302最低 | 1.78 | 1.81 | 1.71 | 2.783 | 2.203 | |
| 24芯 SM OSP (loose tube per RFQ) | 0.3675 | 0.45 | 0.34最低 | 0.43 | 0.6944 | 0.641 | |
| 12芯 SM OSP (loose tube per RFQ) | 0.2285最低 | 0.31 | 0.23 | 0.3 | 0.4933 | 0.548 |
来源：provided by GOVBUY prior research (City of Palo Alto RFQ docs)
City of Palo Alto (Utilities)（CA）· RFQ 198248 · 2026-07
| 品项（$/ft） | 数量 | PUSI | PTS (Power & Telepho | WESCO | ULE | Graybar | Garcia | Rosendin |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 432芯 SM OSP | 2.82废标 | 3.63废标 | 3.77废标 | 3.91废标 | 4.78废标 | 4.99废标 | 5.4废标 |
来源：provided by GOVBUY prior research (City of Palo Alto RFQ docs)
City of Austin (Transportation & Public Works, Arterial Mgmt)（TX）· IFB 6200 RBB1010 · 2026-01-08
| 品项（$/ft） | 数量 | CribProcure | Argent | Apfelbaum | Rivers Connect | E-Logic | Elite Textile Tradin |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 48芯 armored loose tube | 90000 | 0.3中标 | 0.52 | 0.53 | 0.59 | 0.63 | 0.21废 |
| 96芯 armored loose tube | 90000 | 0.45中标 | 0.81 | 0.91 | 0.97 | 0.77 | 0.38废 |
来源：https://financeonline.austintexas.gov/afo/account_services/solicitation/solicitation_detai · 品牌：Corning
Livingston County (ConnectALL MIP)（NY）· Broadband Materials Bid #1 · 2025-04-23
| 品项（$/ft） | 数量 | Graybar Electrical C | Millennium | Power & Telephone Su | KGP Co. |
|---|---|---|---|---|---|
| 12芯 light armored loose tube | 655494 | 0.1945中标 | 0.24 | 0.2678 | 0.2391废 |
| 24芯 light armored loose tube | 468210 | 0.2432中标 | 0.35 | 0.3044 | 0.2762废 |
| 48芯 light armored loose tube | 749136 | 0.324中标 | 0.43 | 0.3755 | 0.3285废 |
来源：https://www.livingstoncountyny.gov/DocumentCenter/View/21217/Broadband-Materials-Bid-Tabul · 品牌：CommScope、Corning、STL (Sterlite)
Livingston County (ConnectALL MIP)（NY）· Broadband Materials Bid #2 · 2025-09-24
| 品项（$/ft） | 数量 | Westco (Wesco) | Power & Tel |
|---|---|---|---|
| flat/round drop | 200000 | 0.124 | 0.142中标 |
来源：https://www.livingstoncountyny.gov/DocumentCenter/View/22444/Bid-tabulation-and-Rec
Douglas County PUD No.1（WA）· 25-42-D-BID · 2026-01-26
| 品项（$/ft） | 数量 | Anixter Power Soluti | Border States Indust | General Pacific | WBE Technologies |
|---|---|---|---|---|---|
| 144芯 ADSS long-span | 76700 | 4.266废标 | 4.635废标 | 4.641废标 | 4.676废标 |
来源：https://douglaspud.org/wp-content/uploads/2026/01/Bid-Summary-Sheet-5.pdf
Memphis Light, Gas & Water (MLGW)（TN）· Bid on Fiber Optic Material (Req 5142151) · 2025-07-23
| 品项（$/ft） | 数量 | Stuart C Irby Co. | ATG Supply LLC | Engineered Sealing C | Brighter Days and Ni | Gresco Utility Suppl | Wesco Distribution |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 192芯 ADSS | 60000 | 2.02 | 2.05中标 | 2.07 | 2.08 | 2.19 | 2.24 |
| 48芯 ADSS | 90000 | 1.71 | 1.74中标 | 1.76 | 1.76 | 1.86 | 1.91 |
来源：https://www.mlgw.com/images/content/files/board_meeting/boardpacket91725.pdf
City of Tuscaloosa（AL）· Bid 9073-082725-1 (Camera Systems & Traffic Signal Components, Sched.1) · 2025-08-27
| 品项（$/ft） | 数量 | Millennium | Utilicom |
|---|---|---|---|
| 288芯 loose tube OSP (Corning) | 3.28 & 1.70初步 | 3.68初步 | |
| 144芯 loose tube OSP (Corning) | 1.77 & 0.09 / 2.30 & 0.81初步 | 1.92 / 2.38初步 | |
| 48芯 loose tube OSP (Corning) | 0.62 & 0.44初步 | 0.75初步 | |
| 24芯 loose tube OSP (Corning) | 0.46 & 0.34初步 | 0.58初步 | |
| 12芯 loose tube OSP (Corning) | 0.35 & 0.29初步 | 0.48初步 | |
| 6芯 loose tube OSP (Corning) | 0.59 & 0.86初步 | 0.59初步 |
来源：https://assets.caboosecms.com/bids/2781.pdf · 品牌：Corning
Seminole County BCC (Traffic Engineering)（FL）· IFB-604992-25/LAS (re-bid of IFB-604925-25/LNF) term contract · 2025-04-09
| 品项（$/ft） | 数量 | Advanced Cabling Sol | Precision Contractin | Traffic Control Devi |
|---|---|---|---|---|
| 24芯 loose tube (FDOT APL) | 1 (nominal) | 0.66中标 | 0.46 | 0.7 |
| 72芯 loose tube (FDOT APL) | 1 (nominal) | 0.98中标 | 0.82 | 1.15 |
| 96芯 loose tube (FDOT APL) | 1 (nominal) | 1.18中标 | 1.33 | 1.5 |
| 144芯 loose tube (FDOT APL) | 1 (nominal) | 1.48中标 | 1.95 | 2.15 |
来源：https://seminolecountyfl.legistar.com/View.ashx?M=F&ID=14209723&GUID=A08ED7F4-68FF-4EB3-8A
City of Anacortes (Access Anacortes FTTH)（WA）· EDA Fiber Expansion Project - Materials · 2023-07-27
| 品项（$/ft） | 数量 | WBE Technologies | General Pacific | Graybar | Stuart C. Irby | Millennium | Wesco | World Wide Technolog |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 48芯 loose tube (gel-free/dielectric) | 30000 | 0.53最低 | 0.456 | 0.48322 | 0.5 | 0.56 | 0.4841 | 0.56 |
| 96芯 loose tube (gel-free/dielectric) | 12000 | 0.86最低 | 0.795 | 0.84598 | 0.87 | 0.99 | 0.8476 | 0.9 |
| 144芯 loose tube (gel-free/dielectric) | 5500 | 1.24最低 | 1.149 | 1.1959 | 1.23 | 1.43 | 1.29 | 1.3 |
| 288芯 loose tube (gel-free/dielectric) | 9000 | 2.06最低 | 1.875 | 1.9763 | 2.03 | 2.46 | 1.99 | 2.16 |
只有总价或授标金额的
| 买方 | 编号 | 日期 | 投标人与金额 |
|---|---|---|---|
| City of Pasadena (DoIT)（CA） | NIB Fiber Optic Cable and Microduc | 2024-04-18 | Power & Telephone Supply C $214,831中标；Millennium $238,414；Graybar Electric $322,643；Walters Wholesale Electric $324,213；Communications Supply Corp $345,603；Peacock Systems $441,528 |
| Douglas County PUD No.1（WA） | 24-27-D-BID | 2024-07-01 | MVA Power Inc. (Montreal) $84,600；Anixter, Inc. $224,100中标 |
| Federal: DOE/WAPA（US） | 89503223FWA400437 | 2023-09-21 | MCC Industries $956,489中标 |
| Federal: DOE/WAPA（US） | 89503224FWA400474 | 2024-03 | MCC Industries $248,451中标 |
| Federal: DOE/WAPA（US） | 89503226FWA400876 | 2026-09 | MCC Industries $158,967中标 |
| Federal: DOE/WAPA（US） | 89503223PWA000400 | 2023-02 | Carlo Lachmansingh Sales $696,807中标 |
| Federal: FAA（US） | 6973GH24P02177 | 2024-03 | Mayhew Technology $958,920中标 |
| Federal: DLA（US） | SPE7MX24F276Z | 2024-07 | Murray Benjamin Electric $281,024中标 |
| Federal: DLA（US） | SPE7M924P0112 | 2023-11 | Midway Industrial Supply $240,551中标 |
| Federal: DLA（US） | SPE7M226V3443 | 2026-05 | Genuine Cable Group $252,000中标 |
| City of Carson（CA） | IFB 26-22 (RE-BID) Single Mode Fib | 2026-09-17 | Performance Utility Servic $1,147,440最低；Datastream Technology Cons $1,231,208；Cal-Duct Inc $1,256,566；Vardata LLC $1,874,754 |
| Grays Harbor PUD（WA） | 2023 vendor roster PO 230391 | 2023-03-22 | Power & Telephone Supply $72,800中标 |
| Grays Harbor PUD（WA） | 2023 vendor roster PO 230415 | 2023-04-12 | General Pacific Inc $44,700中标 |
| Grant County PUD（WA） | 170-13226 | 2026-02-10 | Wesco|Anixter $230,000中标 |
| City of Dothan（AL） | Bid 23-081 Fiber Optic Cable for A | 2023-05-16 | Stuart C. Irby (Dothan) $77,240中标 |
| Lafayette Consolidated Govt (LUS Fiber)（LA） | BID# 260240/260325 FTTH Stock Mate | 2026-06-15 | Montclair Fiber Optics + W $187,562中标 |
加拿大只公开每家总价，芯数和长度在需要登录才能下载的标书里。最低价一般比第二名低 5–20%，最高报价常是最低的 1.5–2 倍。
| 买方 | 编号 | 日期 | 投标人与金额 |
|---|---|---|---|
| Ville de Terrebonne（QC） | SA23-8012 | 2023-07-13 | WESCO DISTRIBUTION CANADA C$100,925；ANIXTER CANADA INC. C$105,466；INDUSTRIES CABLEK INC. C$130,244；BSO Consultant Inc. C$145,439 |
| MRC de D'Autray（QC） | MRC2023-28 | 2023-07-05 | Connect Telecommunications C$203,626；LES COMMUNICATIONS TRISPEC C$166,606；NCS INTERNATIONAL CIE (Nor C$287,600；WESCO DISTRIBUTION CANADA C$363,959 |
| MRC de D'Autray（QC） | MRC2023-40 | 2024-01-17 | Connect Telecommunications C$125,170；NCS INTERNATIONAL CIE (Nor C$145,998；POWER & TELEPHONE DU CANAD C$151,373；Entreprise NWS Canada C$179,594；WESCO DISTRIBUTION CANADA C$192,008 |
| Parc olympique (Regie des installations olympiques)（QC） | IM705161 | 2026-02-10 | 10489336 Canada Inc. C$48,750；Entreprise NWS Canada C$51,330；Connect Telecommunications C$71,790；C3F TELECOM INC. C$73,412 |
| MRC de Bellechasse（QC） | 26-04-137 | 2026-04-15 | FIBTEK SOLUTIONS C$51,371 |
| Universite McGill（QC） | C0003312 | 2023-06-26 | TELECON INC. C$92,328 |
| CNESST（QC） | 703101454 | 2026-04-14 | GUILLEVIN INTERNATIONAL CI C$42,939；Lumen, division de Sonepar C$46,165；GUILLEVIN INTERNATIONAL CI C$27,943 |
| CNESST（QC） | 703101454 | 2026-04-15 | Lumen, division de Sonepar C$10,170；9343-3704 Quebec inc. C$13,478 |
| Newfoundland and Labrador Hydro（NL） | 98219 VC | 2024-03-25 | Graybar Canada C$29,843；Anixter Canada C$32,126；Source Atlantic C$47,418 |
| City of Saskatoon（SK） | RFQ 25-0287 | 2025-06-25 | POLYCOMTEC INC. (North Yor C$28,740 |
| City of Saskatoon（SK） | RFQ 26-0464 | 2026-09-25 | |
| Newfoundland and Labrador Hydro（NL） | 95891 DS | 2023-09-06 | Finkel Holdings Inc o/a In C$94,990 |
| Newfoundland and Labrador Hydro（NL） | 99340 DS | 2024-08-08 | Finkel Holdings Inc o/a In C$261,376 |
| Newfoundland and Labrador Hydro（NL） | 102985 SO | 2025-07-11 | Finkel Holdings Inc o/a In C$260,500 |
| Newfoundland and Labrador Hydro（NL） | 107831 MG | 2026-10-16 | |
| SaskPower（SK） | 1018313 (SK-1018313) | 2026-05-27 | |
| City of Calgary（AB） | 25-1722 (AB-2025-07124) | 2026-04-02 | Graybar Canada Limited C$384,578 |
| Alberta Electric System Operator (AESO)（AB） | AB-2025-02168 | 2025-04-01 | FS.COM Inc. (New Castle DE C$200,000 |
| Government of PEI - Finance（PE） | PEIG-6234 | 2024-04-02 | Graybar Canada Ltd C$450,000 |
| RCMP (federal)（AB） | M5000-25-05105/A | 2025-03-11 | Rexel Canada Electrical In C$337,732 |
| NRCan via PSPC (federal)（ON） | WS4771786356 | 2025-03-07 | GCPROC LTD. (Montreal) C$16,088 |
| York Region / York Telecom Network (YorkNet)（ON） | RFT-525-21 | 2022-03-28 | Hall Telecommunications Lt C$4,343,400；KGPCo Canada ULC C$5,233,040；Connect Telecommunications C$5,567,200；ROCK Networks Inc. C$6,660,500；Trispec Communications Inc C$7,926,010 |
| Niagara Region（ON） | 2021-T-75 | 2021-05-31 | Hall Telecommunications Lt C$41,741；NCS International (Noramco C$47,002；Connect Telecommunications C$84,975；Innovative Traffic Solutio C$95,180 |
| City of Lethbridge（AB） | COL-21-65 | 2021-05-06 | Guillevin International C$416,300 |
| District of West Kelowna（BC） | 2022-01-Q450 | 2022-02-18 | Hall Telecommunications Lt C$238,382 |
| Newfoundland and Labrador Hydro（NL） | 90524 JB | 2022-03-29 | Finkel Holdings o/a Indust C$23,048；Anixter Canada C$25,806；Graybar Canada C$26,490；Rock Networks Inc. C$33,141 |
| Palo Alto RFQ 197040 / 198248 | opengov.com …/projects/287550；…/277829 |
| Austin IFB 6200 RBB1010 开标结果 | financeonline.austintexas.gov sid=143488 |
| Livingston County 开标表 | livingstoncountyny.gov DocumentCenter 21217 |
| MLGW 董事会材料 | mlgw.com boardpacket91725.pdf |
| Douglas PUD 开标汇总 | douglaspud.org Bid-Summary-Sheet-5.pdf |
| Anacortes 材料标 | anacorteswa.gov DocumentCenter 24566 |
| Pasadena 议程 | cityofpasadena.net AR 5 |
| 美国关税税则 / CBP 301 新增加征 | hts.usitc.gov；CBP CSMS #69326983；CBP 裁定 N307251 |
| BEAD 的 BABA 要求 | wiley.law；commerce.gov BABA FAQ |
| 光纤价格 | CRU；TrendForce 2026-10-19；21 经济网 |
| 长飞墨西哥厂 / 烽火实体清单 | developingtelecoms.com；lightwaveonline.com |
| CribProcure | highergov.com；importgenius.com |
| 加拿大 | SEAO 开放数据、bids&tenders、canadabuys.canada.ca；对华附加税 Canada Gazette SOR/2024-202 |
| govbuy 标书库 | 2022–2026 年标题含 fiber optic / 光缆 / ADSS 的招标，按纯供货、施工、军方分类统计 |
做光缆的中国工厂，欢迎来 GOVBUY 免费入驻
我们读北美政府标书、做合规、递交投标；工厂专心把货做好。入驻：governmentbuy.cn/suppliers ｜ 讨论与更新：外贸学社 chuchushi.com/t/140 ｜ 视频版：B 站 BV1Q7nW66EtM
报告目录：一页看懂 · 光缆入门（16 个词）· 谁在买、钱从哪来 · 采购量与金额 · 价格全景 · 谁在中标 · 案例复盘（Palo Alto、Austin）· 成本模型与建议报价 · 中国供应商与资质 · 投标操作清单 · 行动计划 · 附录：现在能投的采购（带链接）、反复采购的买家、美国逐单开标明细、加拿大标段总价、数据来源。
Palo Alto 这一单的复盘另见 开标速递；视频版见 B 站 BV1Q7nW66EtM。